Créditos FAD

Estos días en la Audiencia Nacional se juzga a cinco policías (entre ellos dos mandos) que en el año 2000 reprimieron violentamente, bajo las órdenes del Sr. Ansuátegui, a un grupo de manifestantes pacíficos que hacían una sentada en las escaleras del Congreso contra la deuda externa. Dejaron un saldo de 59 personas heridas. Se puede ver en este vídeo.

Mientras esto ocurre el gobierno plantea la reforma de los créditos FAD, uno de los mayores generadores de deuda externa de los países empobrecidos, después de numerosas promesas incumplidas y oídos sordos a las propuestas de IU. ¿Por qué son perversos los créditos FAD?

[...] excepto en casos extraordinarios, el ICO otorga estos créditos blandos de manera ligada a la compra de bienes y servicios españoles. Este hecho imposibilita al país que recibe los créditos FAD de disponer de libertad de contratación para la ejecución de los proyectos. Ello no permite el que sean empresas locales y, por extensión, la economía de estos países, las que se puedan beneficiar de dichos contratos. En consecuencia, al ser una empresa española quien ejecuta los proyectos FAD, la mayoría de los efectos de arrastre se sienten sobre la economía española y no en la de los países empobrecidos, una característica inapropiada para un instrumento cuya finalidad principal debiera ser el desarrollo de los pueblos empobrecidos. [1]

Los créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo no solo han venido obligando a los países "beneficiarios" a comprar bienes y servicios españoles sino que llegaron a servir, por ejemplo, al gobierno de Felipe González para vender tanques a la dictadura sanguinaria de Mohamed Siad Barre en Somalia.

Los FAD se sustituirán por dos nuevos fondos. Uno de ellos, esta vez sí, será de carácter no ligado. El otro, en algunos casos, se podrá seguir considerando con carácter de ayuda al desarrollo, aunque esté destinado a fines comerciales. ¿Volveremos a las mismas?

Desaparecen los FAD y se crean dos tipos de fondos nuevos. Ambos exigen que todos los proyectos financiados vayan siempre ligados a la cooperación. Uno de ellos se denominará Fondo para la Promoción del Desarrollo (Fonprode), será "un instrumento exclusivamente de cooperación al desarrollo, y todas sus operaciones serán de carácter no ligado" (es decir, que los créditos no estarán condicionados a que se contraten bienes y servicios españoles, para favorecer a los de los países destinatarios), según especifica el texto. Este presupuesto va a ser gestionado por el Ministerio de Asuntos Exteriores. El segundo será el Fondo para la Internacionalización de la Empresa (Fiem), que será "un instrumento de política comercial" y el plan señala que sólo "cuando, cumpliendo con los criterios del Comité de Ayuda al Desarrollo, se ajusten a las directrices de los documentos de planificación de la Cooperación Española, podrán ser computados como ayuda al desarrollo". Este presupuesto será gestionado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. [2]

[1] La ilegitimidad de los créditos FAD. Daniel Gómez-Olivé, del Observatorio de la Deuda en la Globalización (ODG)
[2] La ayuda al desarrollo ya no se podrá gastar en la cúpula de Barceló. El País, 13.02.09